近日，國務院辦公廳印發了《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》(以下簡稱《意見》)，貫徹落實“冰天雪地也是金山銀山”理念，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展。《意見》分別對冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等產業發展提出了指導建議。冰雪文化是冰雪經濟的重要部分，《意見》對冰雪文化發展提出了政策建議。
一、傳承冰雪文化基因，推動冰雪運動新發展
作為冰雪運動的后發國家，近年來我國依托冬奧契機，借助政策、資本等要素的投入，極大夯實了冰雪文化發展根基。進入后冬奧時期，我國冰雪文化發展的能源資源約束更強、消費需求發生新的變化，以大規模高強度的初級要素驅動為主的冰雪文化發展道路和高耗能、粗放式延續的冰雪文化發展方式將難以為繼，且國際上因冬奧盛會跨過短暫的冰雪發展高峰期又迅速跌回低谷的國家不乏先例。
為全面鞏固冰雪文化發展重大實踐成果，《意見》重視傳承和發展冰雪文化的初心，從挖掘冰雪非遺文化、建設冰雪博物館、支持冰雪產品創造等多維度出發，推動將傳統的以行政驅動為特征的外延型增長方式轉變為依靠傳承和弘揚冰雪文化基因為特征的內涵型發展，不斷強化冰雪運動發展的韌性，助力冰雪運動新發展。
二、豐富冰雪文化產品，滿足大眾對美好生活的追求
近年來，我國在冬奧文化設施建設、冰雪文化活動開展、冰雪文化產品制作、冰雪文化傳播等方面積極作為，極大帶動了全社會奧林匹克文化、冰雪文化的普及和推廣，實施的城鄉公共冰雪文化服務體系一體建設、冰雪文化惠民工程等，為大眾提供了豐富的冰雪文化“精神食糧”。
為進一步推動冰雪文化產品走進萬戶千家，《意見》順應廣大人民對美好生活的向往，鼓勵社會力量和市場主體創造冰雪影視作品、挖掘冰雪非物質遺產、支持建設博物館等，強化供給側結構性改革，以豐富冰雪文化產品的多元供給為基礎，開發多元冰雪文化產品、提升服務品質，有利于滿足大眾冰雪物質和精神文化生活的雙重需求，助力提升人民群眾的幸福感和滿意度。
三、弘揚冰雪體育精神，譜寫冰雪強國建設新篇章
我國不僅在冰雪競技體育的賽道上創造了冬奧參賽史上的最好成績，還為全球貢獻了“三億人參與冰雪運動”的規模存量，這一系列的突破與創舉，既是我國冰雪運動綜合實力取得跨越式提升的搖旗與吶喊，也是中華體育精神迸發生命力量的感召與呼喚，極大提振了我國發展冰雪運動的自信心和榮耀感。
站在北京后冬奧時期與全球冬季運動新時代的歷史節點上，《意見》提出發揮優秀運動員榜樣作用，弘揚中華體育精神，通過大力弘揚北京冬奧精神、延承活化北京冬奧遺產，讓新時代冰雪文化觸達萬千百姓的日常生活，讓冰雪精神化為引導廣大人民群眾行動的正能量，通過傳播凝心聚氣的冰雪力量，以冰雪文化賦能冰雪強國建設，譜寫新時代絢麗篇章。
四、挖掘冰雪消費潛力，穩固冰雪市場積極向好的基本盤
北京冬奧會的舉辦極大提升了我國居民參與冰雪運動和感受冰雪文化的意識和興趣。大眾在冰雪領域的消費偏好和文化需求呈現出冰雪服務型消費提質擴容、器物型消費提檔升級的特征，以冰雪健身休閑、冰雪競賽表演、冰雪旅游度假等服務類、精神型消費需求越來越多元。
為進一步活躍冰雪經濟，《意見》順應時代消費轉型的需求和廣大人民對美好生活的向往，鼓勵社會力量和市場主體創造冰雪影視作品、舉辦冰雪賽事等，通過提高冰雪市場供給結構的適應性和靈活性，穩固冰雪市場積極向好的基本盤，有利于推動冰雪經濟增長由主要依靠投資拉動型向主要依靠冰雪消費需求和現代冰雪服務業拉動型轉變。
(作者為杭州師范大學體育學院副教授、中國旅游研究院博士后 劉花香)
編校：郭佳悅
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