山東：努力構(gòu)建更高水平的全民健身賽事服務(wù)體系
近年來(lái)，山東以“辦人民滿(mǎn)意的體育”為目標(biāo)，努力構(gòu)建以品牌賽事為引領(lǐng)、基層活動(dòng)為主體，橫向聯(lián)合、縱向延伸，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的全民健身賽事活動(dòng)體系。山東省體育局副局長(zhǎng)王強(qiáng)介紹，山東群眾性賽事活動(dòng)以“滾雪球”的態(tài)勢(shì)蓬勃開(kāi)展，每年直接參與人數(shù)達(dá)500萬(wàn)人次。
自2011年山東省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)創(chuàng)辦以來(lái)，當(dāng)?shù)貓?jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層舉辦，每年一屆，全省16市和136個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每年舉辦賽事活動(dòng)5000多場(chǎng)次。山東省今年將“辦好全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”作為民生實(shí)事，列入省政府工作報(bào)告。王強(qiáng)介紹，在辦賽過(guò)程中，山東發(fā)揮特色人文地理優(yōu)勢(shì)，協(xié)同地方政府創(chuàng)辦品牌賽事，在全省開(kāi)展“一市一品牌、一縣一特色”全民健身品牌賽事創(chuàng)建活動(dòng)。主動(dòng)將賽事融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造沿黃、沿海、沿運(yùn)河“三沿”體育帶，創(chuàng)辦了沿黃九市、沿運(yùn)河五市和膠東半島城市群系列全民健身區(qū)域聯(lián)動(dòng)賽事活動(dòng)。
全民健身賽事面向基層、服務(wù)基層。對(duì)此，山東也進(jìn)行了積極的探索，王強(qiáng)表示，為有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的賽事活動(dòng)需求，山東把賽事活動(dòng)辦到群眾身邊，提升參與感和獲得感。全面推廣舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為群眾搭建強(qiáng)身健體、愉悅身心的廣闊舞臺(tái)。2021年全省舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)800多場(chǎng)，2022年超過(guò)3000場(chǎng)，今年目標(biāo)超過(guò)5000場(chǎng)。舉辦線(xiàn)上全民健身賽事，切實(shí)方便群眾參與共享。疫情防控期間，創(chuàng)辦了一批線(xiàn)上賽事活動(dòng)，滿(mǎn)足群眾多元化健身參賽需求。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)賽，推行數(shù)字化辦賽。2019年以來(lái)，采取“區(qū)縣分站賽+各市選拔賽+全省總決賽”的賽制模式，推出“我是達(dá)標(biāo)王”英雄榜，累計(jì)舉辦比賽160余場(chǎng)，總參賽人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。設(shè)立了微信公眾號(hào)，與體育總局電子證書(shū)系統(tǒng)聯(lián)通，建立了參賽線(xiàn)上管理、達(dá)標(biāo)智能測(cè)試、數(shù)據(jù)及時(shí)反饋、證書(shū)及時(shí)下載的數(shù)字化辦賽模式。
湖北：優(yōu)化體制機(jī)制 推動(dòng)全民健身高質(zhì)量發(fā)展
湖北省體育局副局長(zhǎng)駱啟義介紹，湖北持續(xù)完善項(xiàng)目功能布局，在項(xiàng)目設(shè)置更合理、器材配置更科學(xué)、智慧場(chǎng)景應(yīng)用更廣泛上下功夫，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校，有效促進(jìn)了縣市城郊體育公園建設(shè)、山水園林健身步道建設(shè)、城市社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村健身長(zhǎng)廊建設(shè)，更加全面彰顯了省級(jí)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持建改并舉，縣級(jí)項(xiàng)目以“改建”激活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)項(xiàng)目以“新建”增總量，村(社區(qū))級(jí)項(xiàng)目以“增建”提功能，動(dòng)態(tài)調(diào)整類(lèi)別數(shù)量，因地制宜調(diào)度實(shí)施，更加真切彰顯了“不在高大上，貴在用得上”和“重在群眾身邊，好在舉步可及”的理念與初衷。
持續(xù)激活項(xiàng)目?jī)?nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新實(shí)施新全民健身示范工程先資后建和以獎(jiǎng)代補(bǔ)有機(jī)結(jié)合、錦上添花和雪中送炭有機(jī)結(jié)合的模式，對(duì)智慧體育公園、智慧健身步道等規(guī)模以上項(xiàng)目，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)提質(zhì)、以補(bǔ)擴(kuò)容的方式，有效調(diào)動(dòng)了地方政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)力量的積極性，有效提升了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和品質(zhì)。2022年申報(bào)公園步道項(xiàng)目24個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)8個(gè)，帶動(dòng)土地征用、設(shè)施建設(shè)、稅費(fèi)減免等投入近4.5億元。積極支持有條件的縣市試點(diǎn)開(kāi)展整縣市推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2022年，省直管市天門(mén)投入資金2900萬(wàn)元建設(shè)89個(gè)項(xiàng)目，在全省引起強(qiáng)烈反響。
持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理，切實(shí)明確省、市、縣三級(jí)體育部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位以及建設(shè)方之間的職責(zé)權(quán)限，下放市縣資金使用權(quán)，強(qiáng)化省級(jí)項(xiàng)目督導(dǎo)，實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、評(píng)估等全流程閉環(huán)管理，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)估，形成安全質(zhì)量績(jī)效白皮書(shū)。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化建設(shè)、績(jī)效化開(kāi)放、制度化管理，配套制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指南和項(xiàng)目實(shí)施手冊(cè)。堅(jiān)持以陣地融合基層社會(huì)體育組織、轄區(qū)學(xué)生、校外培訓(xùn)等促進(jìn)開(kāi)放管理，以“+體育”方式融合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，以體育鍛煉豐富群眾精神文化生活促鄉(xiāng)風(fēng)文明、促社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本報(bào)記者 林劍
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