構建更高水平的全民健身公共服務體系,是新時代滿足人民日益增長健身需求的重要基礎,是實現健康中國、體育強國建設目標的重要支撐,是滿足人民對美好生活向往的重要內容。近日,江蘇省體育局、江蘇省發展改革委、江蘇省財政廳、江蘇省衛生健康委、江蘇省應急管理廳五部門聯合發布《江蘇省全民健身基本公共服務實施標準(2022年版)》(以下簡稱《實施標準》)。
標準化在推進全民健身事業發展中發揮著基礎性、引領性作用,是構建更高水平全民健身公共服務體系的重要抓手。《實施標準》堅持盡力而為、量力而行的基本原則,結合江蘇實際,明確了現階段江蘇全民健身基本公共服務的主要內容和標準,確定了各級政府應當予以保障的全民健身基本公共服務范圍及底線,對公共體育設施供給、公共體育設施開放、體育社會組織配置、全民健身賽事活動提供、科學健身指導服務、全民健身信息化服務六大方面提出了具體要求。
《實施標準》明確提出,各設區市人均體育場地面積不少于3.4平方米,新建居住區按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共體育設施。鄉鎮建有小型全民健身中心、不少于2000平方米的多功能運動場、不少于2000平方米的健身公園(廣場)。行政村建成不少于100平方米的體育活動室和不少于1000平方米多功能運動場或不少于1000平方米的健身公園(廣場)等。
在公共體育設施開放方面,《實施標準》明確提出公園、綠地等公共場所健身器材全年免費供公眾使用。享受財政免費或低收費開放補貼的公共體育場館全年免費或低收費開放時間不少于330天,每周免費或低收費開放時間不少于35小時,并對特殊人群開放提出明確的費用減免、開放時間保障。
《實施標準》還對體育社會組織配置、全民健身賽事活動提供提出要求。要求鄉鎮(街道)建成體育總會、社會體育指導員協會、老年人體協和2個單項體育協會,其中每年開展2次(含)以上50人(含)以上活動的協會占60%以上。鄉鎮和涉農街道建有農民體協。明確了設區市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村每年舉辦全民健身賽事活動的數量和規模。
科學健身指導服務方面,《實施標準》明確每千名常住人口有2名社會體育指導員提供科學健身指導服務,設區市要做好全民健身公益宣傳和科學健身知識推廣,并對縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(城市社區)提供科學健身指導服務提出要求。標準還對全民健身信息化服務提出了要求。
全民健身基本公共服務是公共體育服務中最基礎、最核心的部分,與人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益密切相關。《實施標準》提出的相關標準,是對《國家標準化發展綱要》的具體貫徹,也是在場地設施開放、健身服務信息獲取、賽事活動供給等方面為群眾健身權益的獲取提供兜底保障。業內專家表示,推進全民健身公共服務高質量發展必須以標準的“可實現”為原則。《實施標準》所體現的標準化思維、提出的標準化舉措、踐行的標準化理念,對于推動全民健身公共服務高質量發展意義重大,具有較強的引領性、針對性和可操作性。
(呂 翔)