8年前,江蘇省常州市體育醫(yī)療科研所的科研人員放棄財(cái)政“金飯碗”,辦起全省首家公立體育醫(yī)院,從體科所變身醫(yī)院、從財(cái)政全額撥款改為差額撥款,常州市體育醫(yī)院打破體衛(wèi)分離,把體衛(wèi)從“相加”走向“相融”,走出了一條體衛(wèi)融合的新路。
“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”引領(lǐng)體衛(wèi)融合
常州市體育醫(yī)院曾被媒體譽(yù)為“體衛(wèi)融合第一院”。常州是競(jìng)技體育強(qiáng)市,擁有兩個(gè)市辦省隊(duì)。除了從事科研,大家主要為競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員提供傷病治療和康復(fù)訓(xùn)練,2016年建院之初,該院就用幫助運(yùn)動(dòng)員的辦法幫助患者,自覺把運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練當(dāng)作“處方”開。2016年10月,該院成立7個(gè)月后,《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出“加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)”,常州市體育醫(yī)院成為全國(guó)最早一批探索者。
“用科普開道、靠??铺厣?wù)打開當(dāng)?shù)伢w衛(wèi)融合市場(chǎng),”醫(yī)院院長(zhǎng)朱海燕表示,在體科所原有兩個(gè)業(yè)務(wù)科室基礎(chǔ)上,醫(yī)院重新設(shè)置6個(gè)門診科室,即負(fù)責(zé)頸肩腰腿痛和運(yùn)動(dòng)損傷中醫(yī)治療的中醫(yī)骨傷科,負(fù)責(zé)骨關(guān)節(jié)術(shù)后和運(yùn)動(dòng)損傷后康復(fù)訓(xùn)練的康復(fù)科,以及具有運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)特色的內(nèi)科、外科、影像科和檢驗(yàn)科等,以區(qū)別于綜合醫(yī)院,與其錯(cuò)位發(fā)展。
為了推動(dòng)健康關(guān)口前移,讓體衛(wèi)融合的觀念深入人心,醫(yī)院主動(dòng)承接了每年40場(chǎng)的常州市運(yùn)動(dòng)健康大講堂。醫(yī)師和運(yùn)動(dòng)健康師輪番到縣區(qū)宣講,向群眾普及科學(xué)健身和運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防知識(shí),每年聽眾超3萬人次,既幫助大家防病于未然,又?jǐn)U大了醫(yī)院影響力。
2016年10月,該院聯(lián)合省市體育局等部門,舉辦江蘇(常州)首屆國(guó)際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì)。昔日默默無聞的門診部,一下子站到了世界運(yùn)動(dòng)康復(fù)舞臺(tái)中央,展示全民健身公共服務(wù)風(fēng)采。國(guó)際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì)至今已在常州辦了7屆,成為全省唯一體衛(wèi)融合學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
慢慢地,市內(nèi)外運(yùn)動(dòng)損傷康復(fù)患者來了,頸肩腰腿痛患者來了,安徽、浙江等外省患者也來了。到2016年底,建院當(dāng)年醫(yī)院基本上實(shí)現(xiàn)收支平衡,這給了大家鼓勵(lì),也讓省內(nèi)外同行看到了群眾對(duì)于體衛(wèi)融合的現(xiàn)實(shí)需求。
運(yùn)動(dòng)干預(yù)慢病 制定江蘇標(biāo)準(zhǔn)
2017年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃(2017—2025年)》。常州市體育醫(yī)院從中找到體衛(wèi)融合點(diǎn),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到運(yùn)動(dòng)干預(yù)慢性病上,在江蘇率先成立奧體運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)中心,構(gòu)建運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。
不吃藥,憑運(yùn)動(dòng)干預(yù)就能治???很多慢病患者一開始根本不信。于是該院推出為期3個(gè)月的免費(fèi)干預(yù)項(xiàng)目,面向常州市招募體驗(yàn)者,讓事實(shí)說話。
他們從科研經(jīng)費(fèi)中擠出費(fèi)用,對(duì)招募來的280名高血壓、2型糖尿病、高血脂、超重肥胖患者,先體檢建檔,再開展每周不少于3次的課程訓(xùn)練,包括健走、有氧單車、有氧操、有氧踏板操等。其間讓患者全程佩戴心率監(jiān)控設(shè)備,以控制運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、防止意外發(fā)生。
“干預(yù)有效!”該院副院長(zhǎng)劉云清說,3個(gè)月后,265名全程參與者的體檢報(bào)告顯示,88.3%參與者的體檢指標(biāo)與運(yùn)動(dòng)能力有明顯改善。很多人說,他們由此重塑了健康生活方式。
常州市體育局及時(shí)總結(jié)該院慢病干預(yù)經(jīng)驗(yàn),并在其操作規(guī)程基礎(chǔ)上,于2019年制定常州市運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范全市慢病人群診療、測(cè)評(píng)、宣教和運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等干預(yù)程序。2020年,省體育局和省衛(wèi)健委在該院及常州市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,制定全省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心試點(diǎn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),向全省推廣施行。
2021年,慢病干預(yù)被列入常州市政府十項(xiàng)民生實(shí)事,江蘇多地也借鑒“常州模式”,加快以政府購買服務(wù)方式推進(jìn)慢病干預(yù)。因常州市體育醫(yī)院“創(chuàng)標(biāo)”有功,2021年10月,其下屬的常州市奧體運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)中心,被江蘇省體育局破格升級(jí)為江蘇省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心,并成為全省首批示范單位。
體衛(wèi)融合再獲拓展
繼慢病干預(yù)后,常州市體育醫(yī)院又一項(xiàng)體衛(wèi)融合工作被列入常州市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,這就是發(fā)軔于常州、推廣到全省的青少年脊柱健康篩查。
多發(fā)于5到18周歲年齡段的脊柱側(cè)彎,是繼肥胖、近視之后危害我國(guó)兒童青少年健康的第三大“殺手”。2018年底,常州市體育醫(yī)院對(duì)某區(qū)2000余名初中生進(jìn)行脊柱健康普查,發(fā)現(xiàn)姿態(tài)異常和脊柱側(cè)彎發(fā)病率在20%以上。2019年,他們?cè)賹?duì)某區(qū)1萬名學(xué)生進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查,結(jié)果更不容樂觀。
體育醫(yī)院先后向常州市體育局、市政府匯報(bào)篩查情況,并對(duì)不需要手術(shù)矯正的學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)干預(yù)。2020年,“青少年脊柱健康關(guān)愛工程”入選常州市政府民生實(shí)事項(xiàng)目,該市撥經(jīng)費(fèi)150萬元,第三年起增至200萬元,并持續(xù)至今。常州,成為江蘇省首個(gè)開展中小學(xué)生脊柱健康公益性普查的設(shè)區(qū)市。
為不耽誤學(xué)生上課,常州市體育醫(yī)院常年開設(shè)周末班、夏令營(yíng)和冬令營(yíng),對(duì)出現(xiàn)脊柱側(cè)彎及聳肩、含胸、塌腰等情況的學(xué)生集中強(qiáng)化訓(xùn)練。市體育局還給予每生每療程1000元補(bǔ)助。
“幾年來,院里累計(jì)為全市131所學(xué)校的23萬名學(xué)生進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查,其中接診接治6000余人,有效干預(yù)率88%以上。目前,全市青少年脊柱側(cè)彎發(fā)病率和重癥側(cè)彎發(fā)生率處于全省較低水平。”該院副院長(zhǎng)鮑小亞介紹。
創(chuàng)新不停歇。江蘇省體育局群體處處長(zhǎng)李芳表示,2021年7月,常州市體育醫(yī)院及時(shí)打造體醫(yī)融合升級(jí)版,率先將體衛(wèi)融合服務(wù)及機(jī)構(gòu)向基層延伸,提高鄉(xiāng)村、社區(qū)健康服務(wù)質(zhì)量。
依托市體育醫(yī)院,常州市鐘樓區(qū)五星街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)了全省首家運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)門診,將慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,實(shí)施常態(tài)化管理。服務(wù)中心還推動(dòng)成立“糖友會(huì)”“高友會(huì)”“胖友會(huì)”,加強(qiáng)慢病患者自我教育和管理。
“體衛(wèi)融合不能局限在醫(yī)院,最終要在基層和群眾中落地生根。”常州市體育局副局長(zhǎng)陸慧琦說,像五星街道這樣的運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)門診,全市有5個(gè),另有3個(gè)鎮(zhèn)和街道運(yùn)動(dòng)健康實(shí)踐基地。市體育醫(yī)院還跨界整合社會(huì)資源,加大基層體衛(wèi)融合載體建設(shè),成效顯著。去年,國(guó)家體育總局和科技部公布首批國(guó)家體育科普基地名單,該院名列其中。
“盡管江蘇體衛(wèi)融合走在全國(guó)前列,但少數(shù)地方仍存在‘重醫(yī)輕防’‘體衛(wèi)分離’現(xiàn)象。”省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員、基層衛(wèi)生健康處處長(zhǎng)姜侖表示,今年要推進(jìn)全省100個(gè)基層慢病運(yùn)動(dòng)健康試點(diǎn)單位,像常州市五星街道那樣,將慢病干預(yù)納入家庭醫(yī)生簽約包,提供“檢測(cè)—評(píng)估—指導(dǎo)—鍛煉”一站式健康服務(wù),讓“醫(yī)療干預(yù)”和“運(yùn)動(dòng)干預(yù)”有效融合,實(shí)現(xiàn)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
(記者 劉昕彤)